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¿Cuál ha de ser la responsabilidad de la Administración en la gestión de los servicios públicos?

Gonzalo Quintero, catedrático de Derecho Penal y coautor del libro El interés general y la excelencia en los servicios públicos , expone en el mismo que la Administración actual ha perdido el cómodo privilegio de recuperar concesiones sin dar explicaciones e invocando al interés público. Quintero añade que antes “el interés público era un cajón de sastre donde se metía cualquier cosa". El motivo es que ahora es "un tiempo nuevo, y las obligaciones de las administraciones públicas al construir una concesión son mucho más complejas". Hoy en día, gracias a la última reforma legislativa ha desaparecido la posibilidad de “rescatar” un servicio público aludiendo al interés público o con argumentos poco elaborados, sustenta el catedrático. Actualmente, ocurre que muchas Administraciones como Madrid, Valladolid, Terrassa o Barcelona han decidido recuperar la gestión del servicio cedido, pero esa recuperación, remarca el autor, exigirá un procedimiento administrativo co...

Público vs privado. Conceptos erróneos

En el debate sobre quién debe prestar los servicios públicos municipales, suelen reproducirse de forma interesada algunos conceptos erróneos que deben ser aclarados. Por un lado, para Manuel Pimentel empresario y coeditor del libro: El interés general y la excelencia en los servicios públicos , "hay que recordar cuando se dice que se va a recuperar la gestión para el sector público, que la gestión siempre fue de titularidad pública, aunque fuera realizada por una empresa”. En su opinión, lo que se privatiza es la gestión del servicio que pasa a manos de una empresa, sin embargo, el servicio es público y seguirá siendo público, con independencia de su forma de gestión. Otra confusión común es manifestar que el servicio gestionado de forma indirecta pasa a control de la empresa que lo presta. Como explica Carlos Alfonso, presidente del Consejo Económico y Social de la Comunidad Valenciana y coautor del mismo libro, “la administración tiene siempre la obligación, un deber ...

Luis Míguez: “Hay que priorizar el análisis técnico por encima de cuestiones ideológicas a la hora de elegir un modelo de gestión”

La Cámara de Comercio de Santiago de Compostela ha reunido recientemente a Luis Míguez, catedrático de Derecho Administrativo en la USC y escritor del libro: El interés general y la excelencia en los servicios públicos ; Francisco Caamaño, catedrático de Derecho Constitucional y ex ministro de Justicia; Valeriano Gómez, economista y ex ministro de Trabajo e Inmigración, entre otros expertos, para generar un debate en torno a los modelos de gestión en la prestación de los servicios públicos. Durante su intervención, el catedrático Luis Míguez dejó claro que “ cuando un Ayuntamiento quiere reinternalizar un servicio público asumiendo su gestión directa, siempre tendrá que estar equiparado con todos los recursos humanos, materiales, legales y técnicos necesarios para asegurarse de que el servicio llegue al ciudadano correctamente de la manera más eficiente y eficaz posible ”. En la misma línea, Francisco Caamaño, exministro de Justicia, remarcó que “ es un error volver a l...

Implicaciones al “remunicipalizar” un servicio público municipal

¿Por qué después de una década dominando la colaboración público-privada en la gestión de los servicios públicos los ayuntamientos “populistas” optan por la gestión directa? Desde hace años, muchos de los consistorios han optado por esta vía de cooperación y gestión entre autoridades públicas y el sector privado en acuerdos a largo plazo, con el fin de reducir costes y conseguir una mayor eficiencia y eficacia en el servicio. En la actualidad, hay muchos ejemplos de este tipo de colaboración público-privado como: escuelas concertadas, museos, centros cívicos, hospitales, etc… Aunque para Manuel Pimentel, exministro de Trabajo y Asuntos Sociales y co-coordinador del libro, El interés general y la excelencia en los servicios públicos : “el problema ahora es que muchos de los ayuntamientos han puesto el foco en remunicipalizar la mayoría de sus servicios urbanos, pero que durante esta legislatura han tenido que echarse hacia atrás en muchos casos al observar las dificultades leg...

Carlos L. Alfonso: “no puede ser una moda ni privatizar ni remunicipalizar, hay que ver la mejor opción en cada caso”

Carlos L. Alfonso Mellado, presidente del Comité Económico y Social de la Comunitat Valenciana, catedrático en Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universitat de València y coeditor del libro 'El interés general y la excelencia de los servicios públicos' alerta en una entrevista al medio Las Provincias del riesgo que conlleva por parte de la administración tanto privatizar un servicio como remunicipalizarlo únicamente por motivos ideológicos y defiende que las adjudicaciones no se rijan sólo por el coste. Para el experto desde hace años “la Administración se ha preocupado mucho por abaratar servicios y ese ha sido un error a medio y largo plazo”. Sin embargo, apunta Alfonso, actualmente, gracias a la nueva ley de contratos del Sector Público este punto del ”abaratamiento” estará controlado, pues es este factor lo que hace empeorar el empleo y el servicio. De modo que, ¿cuál es la mejor gestión para los servicios urbanos de una ciudad? Para el catedrát...

Obstáculos a la “remunicipalización” de los servicios públicos

¿Por qué, tras mucho ruido, no se han producido tantas “remunicipalizaciones” de servicios públicos como se habían anunciado?   A esta cuestión responde Maria José Feijóo, profesora titular de Derecho de Trabajo y Seguridad Social de la Universidad Autónoma de Barcelona, en una entrevista recogida por el medio digital VozPopuli .   La “reinternacionalización” del servicio de recogida de residuos en L’Hospitalet de Llobregat (Barcelona), de la limpieza viaria en Huesca o de los polideportivos en Madrid son algunos ejemplos de prestaciones que han sido propuestos por Gobiernos locales para gestionar de forma directa y que finalmente no se han llevado a cabo. Para la experta, los distintos inconvenientes de un proceso tan complejo han ido disuadiendo a las administraciones. En este sentido, uno de los aspectos que genera una mayor incertidumbre precisamente son las consecuencias para los empleados de las empresas que gestionan servicios públicos, quienes deberían pasar ...

Posibles consecuencias para los trabajadores en casos de remunicipalización

La apuesta del Ayuntamiento de Madrid por “remunicipalizar” cinco polideportivos municipales se va a quedar en suspenso otros seis meses más. Esto es debido a la protesta impulsada por los sindicatos, que temen por la situación de sus 250 trabajadores tras conocer la intención del consistorio de volver a una gestión directa del servicio. Como bien comenta María José Feijoo, profesora titular de Derecho del Trabajo de la Universidad Autónoma de Barcelona en el libro El interés general y la excelencia en los servicios públicos: “cuando se plantea la reinternalización de un servicio municipal no es automático que los contratados se conviertan en empleados públicos. No se puede afirmar eso”. En esta misma línea la experta sostiene que al “remunicipalizar” la gestión de un servicio operado hasta la fecha por una empresa privada, la consecuencia no es un trasvase automático de contratado laboral a empleado público. Es por eso, por lo que los trabajadores sufren por sus lugare...