Gonzalo Quintero, catedrático de Derecho
Penal y coautor del libro El interés
general y la excelencia en los servicios públicos, expone en el mismo que
la Administración actual ha perdido el cómodo privilegio de recuperar
concesiones sin dar explicaciones e invocando al interés público. Quintero añade
que antes “el interés público era un cajón de sastre donde se metía cualquier
cosa".
El motivo es que ahora es "un tiempo
nuevo, y las obligaciones de las administraciones públicas al construir una
concesión son mucho más complejas". Hoy en día, gracias a la última
reforma legislativa ha desaparecido la posibilidad de “rescatar” un servicio
público aludiendo al interés público o con argumentos poco elaborados, sustenta
el catedrático.
Actualmente, ocurre que muchas Administraciones
como Madrid, Valladolid, Terrassa o Barcelona han decidido recuperar la gestión
del servicio cedido, pero esa recuperación, remarca el autor, exigirá un
procedimiento administrativo complejo, en donde no cabe ni la arbitrariedad ni
el mero voluntarismo de la Administración, “lo cual es especialmente importante
ante este fenómeno llamado fiebre de remunicipalización”.
Quintero reitera en varias ocasiones que ante
todo la Administración habrá que responder del “modo” en que cede esa actividad,
y es ahí el “momento en el pueden producirse delitos”, insiste. Además, tendrá
que argumentar a quien se la cede, cómo lo hace, por qué lo hace y sobre todo
sin dejar de supervisar y controlar si se cumple la concesión. “Esa es una
responsabilidad que no desaparece con el otorgamiento de la concesión”, concluye.
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