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Mostrando las entradas etiquetadas como reinternalización

Luis Míguez: “Hay que priorizar el análisis técnico por encima de cuestiones ideológicas a la hora de elegir un modelo de gestión”

La Cámara de Comercio de Santiago de Compostela ha reunido recientemente a Luis Míguez, catedrático de Derecho Administrativo en la USC y escritor del libro: El interés general y la excelencia en los servicios públicos ; Francisco Caamaño, catedrático de Derecho Constitucional y ex ministro de Justicia; Valeriano Gómez, economista y ex ministro de Trabajo e Inmigración, entre otros expertos, para generar un debate en torno a los modelos de gestión en la prestación de los servicios públicos. Durante su intervención, el catedrático Luis Míguez dejó claro que “ cuando un Ayuntamiento quiere reinternalizar un servicio público asumiendo su gestión directa, siempre tendrá que estar equiparado con todos los recursos humanos, materiales, legales y técnicos necesarios para asegurarse de que el servicio llegue al ciudadano correctamente de la manera más eficiente y eficaz posible ”. En la misma línea, Francisco Caamaño, exministro de Justicia, remarcó que “ es un error volver a l...

¿Remunicipalizar un servicio por motivos del interés público es legal?

Actualmente son numerosos los ayuntamientos en manos de grupos políticos de perfil populista los que defienden volver a una gestión directa de los servicios públicos aferrándose al principio: remunicipalizar por el interés público. Es decir, la Administración podrá acordar el rescate del servicio para gestionarlo directamente apelando al interés general. Sin embargo, con la nueva legislación europea, esto ha cambiado. Tal como explica Gonzalo Quintero, catedrático de Derecho Penal de la URV, “remunicipalizar un servicio simplemente en nombre del interés público, sin ninguna explicación adicional, no se contempla como motivo, sino que tiene que ser por el incumplimiento de las obligaciones contractuales, las necesidades de un servicio mejor, el deterioro, entre otras cosas lo que permita remunicipalizar un servicio”. En la actualidad, “muchos de los ayuntamientos quieren acabar con demasiadas concesiones que funcionan a la perfección, aunque siguen sin considerar los factores...

¿Cuál es el impacto de la remunicipalización sobre los empleados?

Son muchos los factores que han de valorar los Ayuntamientos cuando se plantean los procesos de reversión a la gestión pública de servicios que se gestionaban por empresas privadas. Uno de los más importantes y que crean mayor incertidumbre son los laborales. “Siempre se ha de buscar una mayor eficiencia económica, de calidad del servicio y de calidad del empleo de los trabajadores que vayan a prestar el servicio recuperado para la gestión directa por la propia Administración", puntualiza Carlos Luis Alfonso catedrático de Derecho administrativo en la Universidad de Santiago de Compostela sobre los procesos de remunicipalización en el libro: El interés general y la excelencia de los servicios públicos. En el tercer capítulo del libro se analizan los problemas laborales esenciales que conlleva una remunicipalización , que básicamente se centran en dos: la posible continuidad de los contratos de trabajo de los empleados del contratista o concesionario privado y, en su ...

Roger Cots defiende la implementación de mecanismos para asegurar la calidad de las concesiones

Actualmente, los ciudadanos cada vez más exigen a los ayuntamientos servicios eficientes y de calidad. Por este motivo, “ ahora es el momento de reclamar más motivación de las razones de municipalización que nunca ”, afirma Roger Cots i Valverde, profesor asociado de Derecho Constitucional de la UAB y secretario general del Ayuntamiento barcelonés de Gavà. El coautor del libro “ El interés general y la excelencia en los servicios públicos ” expone en los diarios Voz Populi y  Confilegal  algunos mecanismos para asegurar la excelencia en la gestión de los servicios públicos por parte de empresas privadas. Por un lado, en los ayuntamientos, “es muy necesaria y obligatoria una figura como el responsable de contratos”, un controlador de concesiones que actualmente está muy poco utilizado, y es muy útil para esta nueva era de la contratación pública, recuerda Cots. Por el otro, el experto municipalista aboga por que las empresas concesionarias tengan códigos éticos y c...

Manuel Pimentel habla sobre la titularidad de los servicios públicos

El exministro, jurista y coeditor del libro El interés general y la excelencia en los servicios públicos Manuel Pimentel, ha explicado a Diario Sur que la titularidad de los servicios municipales ha sido siempre pública y que en ningún caso es posible plantear la pérdida del carácter público de los servicios públicos municipales básicos. Otra cosa es que esos servicios puedan gestionarse de manera directa como externalización a través de una empresa, en función de la libre y legal decisión municipal. “Corresponde por tanto a los ayuntamientos no sólo la titularidad, sino la ineludible responsabilidad del control”, manifiesta sobre el debate en torno al concepto de remunicipalización. El exministro aclara que tanto la gestión directa como la externalizada son posibles y deben analizarse caso por caso. “Hay servicios directos que funcionan muy bien, al igual que los hacen a plena satisfacción la mayoría de los de gestión privada”, reitera. “No debe tomarse ninguna de...

¿Remunicipalización o reinternalización?

Una de las cuestiones que se tratan, de forma preliminar, en el libro El interés general y la excelencia en los servicios públicos es el propio concepto de “remunicipalización”, un término utilizado de forma errónea según los autores de dicha obra. Manuel Pimentel, empresario, editor y ex ministro de Trabajo, aclara que los servicios públicos no se pueden “remunicipalizar” ya que siempre han sido municipales. En este sentido, en una entrevista a CatalunyaPress , el coeditor del libro matiza que   “ tanto por nuestra Constitución como por nuestras leyes, la titularidad de los servicios públicos siempre es pública. (…) El término 'remunicipalización' evoca una recuperación de lo público para el municipio, cuando lo cierto es que nunca ha dejado de ser de titularidad municipal. Otra cosa es que, legalmente, ese servicio pueda prestarse de manera directa por el municipio, o externalizando su gestión a través de una empresa”. En esta misma línea se manifiesta Luis Mígu...