El Interés general y la excelencia en los SERVICIOS PÚBLICOS

Manuel Pimentel, coeditor de libro “El interés general y la excelencia de los servicios públicos”, analiza el debate sobre si es mejor una gestión pública o privada de los servicios públicos. 

La presentación del libro El interés general y la excelencia en los servicios públicos ocurrida la semana pasada en Madrid ha generado un gran interés en amplios sectores periodísticos, políticos y económicos. El exministro de Trabajo y co-editor del libro Manuel Pimentel afirmó que "actualmente el debate sobre quién debe gestionar los servicios públicos se ha ideologizado en exceso y de manera simplista, lo que impide el análisis sosegado y técnico que una decisión de este tipo precisa". Y continuó añadiendo sobre la remunicipalización de servicios que "el propio concepto es equívoco y equivocado, pues no se puede remunicipalizar lo que siempre fue municipal". El catedrático en Derecho administrativo Luis Miguel Macho, por su parte, aseguró que "la opción por una forma de gestión u otra tendría que ser una decisión eminentemente técnica, guiada, tal y como establece la normativa". Sobre la reinternalización de personal, uno de los puntos más pol...

La reinternalización de servicios públicos, también conocida como remunicipalización, es un fenómeno cuya ascendencia en los últimos años ha ido aparejada con el nacimiento de nuevas tendencias y formaciones políticas. El fenómeno ha sido objeto de polémica en ciudades como Cádiz, Madrid, Valladolid o Terrassa por cuestiones como la subrogación de los trabajadores o defectos jurídicos en las distintas fases de aplicación. En muchas de estas ciudades diversos procedimientos jurídicos están a la espera de resolverse. "El elemento más importante a tener en cuenta sobre la remunicipalización es que el proceso de internalización (retorno) de la gestión del servicio público a las autoridades municipales se produce sin perder la titularidad que yace siempre en manos municipales", explican los autores. Es decir, los Ayuntamientos siempre son titulares del servicio público y remunicipalizar supone que el Consistorio se encargue de la gestión. La subrogación de la plantilla de las ...

El segundo capítulo del libro se adentra en la concepción intelectual y jurídica de los servicios públicos, presentando de entrada la existencia de dos enfoques: un criterio objetivo centrado en la actividad ordinaria de los mismos, y otro subjetivo cuyo enfoque es orgánico y jurídico. Emerge la importancia del interés general y la supremacía del interés público sobre el privado dando siempre continuidad a los servicios sin carácter discriminatorio. Continuidad, regularidad y neutralidad. En este contexto y frente a un Estado saturado, los autores explican que no se ha cumplido el vaticinio de que los gobiernos acabarían dominándolo todo: en cambio, se han convertido en reguladores. El trasvase de funciones del sector público al privado (en el que hay que englobar desde empresas a organizaciones sociales estructuradas) para atender de forma adecuada la prestación de servicios públicos ha generado justamente esta situación: la necesidad de que el Estado se convirtiese en un regul...