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La reinternalización de servicios públicos

La reinternalización de servicios públicos, también conocida como remunicipalización, es un fenómeno cuya ascendencia en los últimos años ha ido aparejada con el nacimiento de nuevas tendencias y formaciones políticas. El fenómeno ha sido objeto de polémica en ciudades como Cádiz, Madrid, Valladolid o Terrassa por cuestiones como la subrogación de los trabajadores o defectos jurídicos en las distintas fases de aplicación. En muchas de estas ciudades diversos procedimientos jurídicos están a la espera de resolverse.

"El elemento más importante a tener en cuenta sobre la remunicipalización es que el proceso de internalización (retorno) de la gestión del servicio público a las autoridades municipales se produce sin perder la titularidad que yace siempre en manos municipales", explican los autores. Es decir, los Ayuntamientos siempre son titulares del servicio público y remunicipalizar supone que el Consistorio se encargue de la gestión. La subrogación de la plantilla de las antiguas empresas mixtas o privadas a las públicas creadas por los Ayuntamientos después de un proceso de remunicipalización también está siendo judicializada en muchos casos.

En ciertos casos la necesidad de que la gestión sea pública es indiscutible, como la seguridad, pero en cualquier caso no existe un criterio técnico unificado para decidir en cada caso. Los autores defienden que "el término remunicipalización debería utilizarse para referirse a los servicios públicos municipales obligatorios del art. 86.2 LRBRL mientras que cuando se trata de actividades de servicios en sentido más amplio debería acudirse al término internalización".

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