¿Cuáles son las implicaciones organizativas para la Administración en procesos de remunicipalización?

  

El fenómeno de la remunicipalización es un concepto en la actualidad muy “ideologizado” sobre todo desde que los gobiernos de izquierdas han empezado a estar al frente del poder en los principales ayuntamientos del país. Así lo cree Luis Míguez, catedrático de Derecho administrativo en la Universidad de Santiago de Compostela en el primer capítulo del libro: El interés general y la excelencia en los servicios públicos, quien afirma que los ayuntamientos han de tener muy claro que “una vez deciden tomar de forma directa la gestión de un servicio público siempre tendrán que dotarse de los medios necesarios para llevarlo a cabo y adaptar su estructura organizativa a esa nueva tarea de la que se hace cargo”.

En cuanto a medios personales es preciso tener en cuenta tres factores: en primer lugar, la eventual subrogación del Ayuntamiento en la posición del anterior gestor del servicio, con todas las complicaciones que ello presenta para la integración de los trabajadores afectados en plantilla municipal; en un segundo lugar, la posibilidad de destinar a la gestión del servicio personal con el que ya cuenta la Administración municipal, lo que exigiría su reasignación o la redefinición de sus funciones, y la consiguiente modificación de la relación de puestos de trabajo y; en tercer lugar habría que incluir las necesidades de personal en la oferta de empleo público, aunque todo ello “partiendo siempre de que el Ayuntamiento cuente con disponibilidad presupuestaria para hacer frente al aumento de la plantilla” manifiesta Miguez.

Luis Miguez en la presentación del libro en Madrid el pasado mes de febrero

Mientras no se incorpore el nuevo personal, “no quedará otro remedio que acudir a las modalidades de empleo temporal en la Administración, que encontraran también limitaciones en las leyes anuales de presupuestos”, recalca.

Por lo tanto, gestionar directamente un servicio no es tan fácil como podría parecer, ya que durante este proceso “es posible que se encuentre muchos obstáculos desde el punto de vista de principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera”, concluye el experto.